No todo va viento en popa para la economía alemana.
En una eurozona estancada, la locomotora alemana parece haber
encontrado la fórmula para repetir el milagro de la posguerra: baja tasa de
desempleo, crecimiento económico y aumento de las exportaciones.
Pero este brilloso escaparate esconde una realidad social impensable para la
cuarta economía mundial y segundo exportador del planeta.
Unos 7,4 millones de trabajadores sobreviven con miniempleos que ofrecen un
máximo de 15 horas semanales y remuneraciones que no pasan de los 450 euros
mensuales (US$607).
Este mercado laboral flexibilizado explica una aparente paradoja reflejada en
el Informe Social de 2013 publicado por la Oficina Federal de Estadística
alemana.
Según el informe, el nivel de empleo alcanzó en 2012 un récord histórico de
41,5 millones de personas, pero el número total de horas trabajadas estaba por
debajo del alcanzado en 1991.
"Cada vez hay más gente que trabaja a medio tiempo sea voluntariamente o
porque no le ofrecen otra cosa", señalaba el informe.
La pobreza de un país rico
Esta precariedad laboral se ha visto acompañada por un aumento del "riesgo de
pobreza".
Según el indicador oficial "se considera precaria la situación de una unidad
familiar cuando sus ingresos no superan el 60% de los ingresos medios de todo el
país".
En moneda constante y sonante se trata de todo el que se encuentre por debajo
de 848 euros por mes (equivalente a US$1.158).
En términos estrictamente numéricos es evidente que un pobre en Alemania no
es tan pobre como en América Latina.
Pero si se toma en cuenta el costo de la vida en Alemania, la dureza del
invierno europeo y el salario mensual de los miniempleos (450 euros) la película
cambia.
A pesar de que el empleo ha crecido en los últimos diez años, hoy más de un
16% de la población se encuentra en "riesgo de pobreza" en comparación con el
15,2% de 2007.
El incremento puede parecer mínimo, pero refleja una nueva premisa social: no
basta tener empleo para escapar de la pobreza.
Según el investigador alemán Sebastian Dullien, autor de "Capitalismo
decente", los cambios de la última década están creando un nuevo modelo.
"La doble reforma del sistema de seguridad social y el mercado laboral ha
aumentado enormemente la pobreza y la desigualdad. Nos estamos convirtiendo en
un país de bajos salarios", indicó Dullien a BBC Mundo.
Mundo global, trabajo flexibilizado
El punto de partida fue la Agenda 2010, una reforma impulsada por el
canciller socialdemócrata Gerhard Schroeder en 2002 para combatir los retos de
la globalización.
Ese año el crecimiento germano fue 0% y había una alta tasa de desempleo
considerada "crónica". Muchos economistas llamaban a Alemania el "enfermo de
Europa", impotente para hacer frente a la competencia de China y los países
asiáticos.
Según el jefe de investigación del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores,
Hans Kundnani, la Agenda 2010 favoreció a los empresarios en detrimento de los
trabajadores.
"Para competir globalmente los empresarios estaban trasladando su producción
a países con costos laborales más bajos. Esto forzó a los sindicatos a aceptar
una moderación salarial. De manera que los que no trabajaban vieron una caída de
su nivel de vida por la reforma de la seguridad social y los que sí tenían
trabajo no sintieron que se beneficiaban de este llamado 'segundo milagro'
alemán. A esto se sumó el empleo flexibilizado que contribuyó a bajar más el
costo laboral germano", indicó a BBC Mundo Kundnani.
El sistema de negociación tripartito sindicatos-empresas-gobierno, instaurado
después de la Segunda Guerra Mundial, allanó el camino para que se hiciera este
ajuste, pero si se considera que el aumento del PIB entre 2002-2012 fue del
1,2%, el desempeño económico está lejos de ser un "milagro".
"Tuvimos un par de años bastante buenos, pero el crecimiento no ha sido tan
fuerte. El estancamiento salarial produjo una caída del nivel de vida y de
nuestro consumo doméstico", indicó Dullien a BBC Mundo.
El largo plazo
A los índices de pobreza, hay que añadir una crisis que está golpeando muy
fuerte a los jubilados.
El cálculo oficial es que un 30% recibe una pensión de 688 euros por mes
(US$928).
La intervención de la seguridad social ayuda a complementar este ingreso,
pero la actual flexibilización del mercado laboral pasará a la sociedad una
cuenta sombría.
Según un reciente informe del Ministerio de Trabajo las cotizaciones de las
personas con miniempleos a los fondos de pensiones públicas les dará un derecho
de unos 3,11 euros al mes (US$4,19) por año trabajado.
Con la edad jubilatoria a los 67 años, se puede calcular que alguien que haya
tenido miniempleos en hotelería o restaurantes, tendrá una pensión mensual de
unos 140 euros (US$189) al jubilarse.
Según Sebastian Dullien es una situación que no solo afecta a los
miniempleos.
"Hay trabajos de tiempo completo que pagan unos 5 euros la hora (US$6,75). La
pensión de este tipo de salarios también se situará por debajo de la línea de la
pobreza", indicó a BBC Mundo.
Un modelo en aprietos
A pesar de estos datos Alemania ha sido calificada como un "milagro" debido a
que atravesó dos crisis internacionales –el estallido financiero de 2008 y la de
la deuda soberana de 2010– con un nivel de crecimiento que, sin ser excepcional,
fue notable si se lo compara con el resto de la eurozona.
Pero este milagro está comenzando a disiparse. En 2010 y 2011 la economía
creció un 4,2% y 3% respectivamente en parte recuperando el terreno perdido
durante la recesión económica mundial de 2009 (contracción del 5,1%).
Desde entonces la historia ha cambiado. En 2012 el crecimiento fue del 0,7%.
En 2013 un 0,5%. Son porcentajes comparables con los años de crisis de
principios de siglo.
Aun así, la canciller Angela Merkel fue reelecta en septiembre, aunque se vio
obligada a formar una coalición con los social demócratas para gobernar.
El precio que los social demócratas pusieron al pacto fue un mejoramiento de
las condiciones sociales, entre ellas, un salario mínimo, un aumento de las
pensiones e inversión en infraestructura.
Este nuevo pacto no significa el fin de la flexibilización. Según Hans
Kundnani, la globalización seguirá imponiendo condiciones.
"Este es un dilema para todas las economías desarrolladas. El problema es que
Alemania intentó competir con las economías emergentes en base a los precios y
no en base a la innovación y la inversión. Las nuevas medidas impulsadas por los
social demócratas es posible que aumenten el consumo. El argumento de la derecha
es que con este salario mínimo habrá pérdidas de trabajo", indicó a BBC Mundo
Kundnani.
Marcelo Justo BBC Mundo Última actualización: Miércoles, 5 de febrero de 2014
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